工研院IEK ITIS計畫公佈2011年第一季台灣汽機車產業回顧與展望報告,內容涵蓋四個次產業:汽車整車、汽車零組件、機車整車與電動車;IEK ITIS表示,由於目前國內尚未有電動汽車正式商業化生產,僅有少數裝配完成進行示範運行,因此目前有關電動車產業之討論僅限於電動機車。
IEK IT IS的報告指出,2011年第一季台灣汽機車產業的各個次產業產值,相較於2010年同期皆有明顯成長。汽車整車在內外銷持續成長之下,汽車整車產值延續2010年第四季略大於汽車零組件產值的局面。
以各細項產業來看,在汽車整車部分,多重因素刺激第一季汽車市場買氣,除了景氣復甦與企業加薪,日本地震後,消費者在擔心日系車可能供應短缺的預期心理下提前訂購,推升3月份新車銷售。
根據車輛公會統計,國內車廠內銷總數為28,159輛,相較於2月份成長76%,與2010年同期2萬3,004輛相比,則成長29%。整體而言,第一季內外銷合計10萬524輛,較去年同期成長47%;總生產量則為8萬7,023輛,較去年同期成長25%。預估2011第一季整車產值達新台幣477億元,較2010年同期成長26%。
在汽車零組件產業部分,國內整車市場成長帶動零組件內需;出口方面,根據車輛公會統計,1~2月汽車零組件出口較2010年同期成長約5%,其中對美出口成長12%為最大的成長動力。對應銷售的成長,預估2011第一季汽車零組件產值可較2010年同期成長12%。
在機車整車產業部分,偏高的車價以及新中古車干擾,造成連續兩年國內機車市場的低潮,在景氣持續復甦以及車廠推出低價車款之下,第一季新車內銷市場規模達到13.1萬輛,較去年同期成長30%;外銷方面則略優於去年同期,外銷量為13.9萬輛,同期成長率為3%。整體產值則較2010年同期成長12%。
在電動車產業部分,雖然2011第一季電動機車產值較2010年第四季成長約9%,但主要來自於外銷市場的貢獻,內銷量則較2010年第四季衰退21%,銷售量僅約880輛。在廠商陸續推出新款電動機車並通過TES驗證之下,2011年第一季的銷量不盡理想。
根據2011年「電動機車產業月報」,1月份銷量為331輛,雖然1月底公布實施「純電動車貨物稅三年免徵辦法」,2月份銷售並未見起色,僅226輛。由於部分地方政府新年度的補助方案於3月底或4月初才推出,在補助為重要誘因之下,消費者遞延購車時機。
IEK ITIS指出,雖然中央對於電動機車已訂出補助辦法,地方政府額外的補助更是推動消費者購買電動機車的重要助力。
第一季台灣汽機車產業動態與重大事件分析
˙增程型電動巴士研發聯盟成立:
台達電、成運汽車、車輛中心(ARTC)與工研院機械所於3月28日正式成立「增程型電動巴士研發聯盟」,將斥資10億元研發,預計2013年投產。除了裕隆納智傑電動車外,此為第一個提出商業化時程的電動車研發聯盟。
電動車零組件的開發與系統整合需要整車平台,缺乏自主技術整車廠一直以來為國內廠商開發車輛系統的瓶頸。此聯盟的成立可進一步帶動電動車上游產業的發展。
˙純電動車三年內免貨物稅:
立法院於今年1月10日三讀通過「貨物稅條例」第12條之3條文,於條文生效日起三年內購買完全以電能為動力的電動車輛(含電動機車)並完成登記者,可享貨物稅免徵優惠。該條文於1月26日公布後,自1月28日起生效。
行政院於99年4月30日核定「智慧電動車產業發展策略與行動方案」,透過先導運行、建構友善使用環境、提高購車誘因、制定環保標準及輔導產業發展等5大發展策略,推動智慧電動車產業。此案的通過將有助於提高民眾購置電動車輛之意願,達到未來10案3千輛智慧電動車先導運行,以及16萬輛電動機車上路之政策目標。
成本與充電基礎設施為純電動車商業化的兩大關鍵,貨物稅免徵雖可降低電動車的成本,若要提升銷量仍須充電基礎設施的完善。此外,符合消費者需求之電動車產品規劃亦是不可或缺。
˙日本地震影響全球汽車零組件供應:
3月11日日本強震造成部分車廠與供應商生產線受損,而後續限電與輻射外洩問題進一步限制產品無法正常生產,導致部分零件供應產生缺口,影響全球汽車生產。台灣汽車製造產業多為日系母廠在台組裝生產基地,其中引擎與變速箱等核心零組件也幾乎皆由日本母廠提供,故台灣整車產業與日本關聯性相當高。
由於汽車產業是一個高度系統化之產業,許多零組件與次系統產品是針對個別車型而開發的特製品,而且需要經過嚴格的測試與認證程序,車型間的可替換性低,車廠間的可替換性更低。而且即使只是缺其中的一兩項零件,也終究無法完成一部車的組裝出廠。
再者,汽車產業的供應鏈既長且廣,每部車由20,000至30,000個零件組成,上游是由好幾階的供應商接續完成,而且涵蓋的許多不同的產業。因此,極有可能受到上游其中一階的零件供應能力受損而面臨生產限制。
第一季在廠商仍保有零件庫存之下,對整車生產並無影響;然在日本零組件供應商復工未如預期之下,零件供應短缺於第二季浮現,預期將延續至第三季,在樂觀的情形下,第四季可恢復正常供應。
未來展望
在汽車整車方面,日本地震所造成的零組件供應短缺,已導致國瑞汽車與福特汽車分別於4月先後宣布短期產能調整計畫,判斷其他日系車廠亦難以維持正常產能。雖然三陽汽車在原廠供料充分下提升產能,然在消費者品牌選擇之下,對於整體產值提升助益有限,預期第二季產能較第一季將減少四成,整車產值衰退至290億。
IEK ITIS認為,日本地震對於零組件供應的影響預期將延續至第三季,在樂觀的情形下,第四季可恢復正常供應。車廠則表示一旦零件恢復正常供應,將增產填補。第一季的新車熱銷顯示車市的復甦,然受到日本地震的影響,預估樂觀情形下可維持2010年的產值。汽車零組件則受整車減產衝擊,預估第二季產值下滑至新台幣360億元,跌幅達到20%。
國內機車產銷通常於第二季開始攀升至第三季達到銷售高峰,預估第二季產值約新台幣116億元,較第一季成長約7%。2009年與2010年的國內機車市場在新中古車的干擾下,影響新車銷售。2011年機車市場在景氣復甦、企業加薪以及油價上漲等因素推動下,預期將大幅成長,全年機車內銷可望突破60萬輛,加上外銷成長,全年產值預估達到新台幣470億元,較2010年成長11%。
至於電動機車,在地方政府陸續推出補助方案之下,預期2011年第二季電動機車內銷量可明顯提升。此外,伴隨領導廠商拓展歐洲市場,第二季電動機車產值可望達到1.32億元,較第一季成長97%。在5年16萬輛之政策目標驅動下,各項電動機車推廣活動將積極展開,購車補助加上免徵貨物稅構成電動機車之價格優勢,輔以民眾教育宣導,電動機車銷售可望攀升,預期2011年電動機車產值約4.5億元,較2010年成長47%。
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